關(guān)于在我市開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)促進(jìn)全民健康的活動(dòng)的提案
陽(yáng)泉市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
2月15日，在北京冬奧會(huì)單板滑雪男子大跳臺(tái)決賽中，蘇翊鳴獲得金牌，成為我國(guó)最年輕的冬奧會(huì)冠軍，這也是山西體育歷史上首枚冬奧會(huì)金牌。如何使冰雪運(yùn)動(dòng)總體發(fā)展更加均衡，普及程度明顯提升，影響力更加廣泛；如何不斷推動(dòng)我市冰雪運(yùn)動(dòng)開(kāi)展，促進(jìn)全民健康，是擺在我們面前急需解決的問(wèn)題。
我市屬于大陸季風(fēng)性氣候，冬季雖然雨雪稀少，但是干燥寒冷，適合開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)，豐富群眾全民健身形式?，F(xiàn)在存在的主要問(wèn)題是：1、群眾認(rèn)知度偏低、參與度不高。冰雪運(yùn)動(dòng)主要集中在東北、內(nèi)蒙、新疆等北方省市、自治區(qū)，我省只有太原市、大同市及周邊少數(shù)縣市有群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)團(tuán)體組織，開(kāi)展一些冰雪運(yùn)動(dòng)及組織一些冰雪賽事，群眾對(duì)于冰雪運(yùn)動(dòng)的參與度還不夠，大多數(shù)人只是偶然嘗試，主要是以?shī)蕵?lè)為目的。雖然大眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)喜愛(ài)程度較高，但對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知水平偏低；2、冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施很少而且運(yùn)營(yíng)成本居高不下。太原市有4個(gè)、大同市附近有3個(gè)、陽(yáng)泉有兩個(gè)，而且為數(shù)不多的滑雪場(chǎng)大部分在旅游景區(qū)。由于氣候變暖，冰雪運(yùn)動(dòng)需求難以通過(guò)自然氣候來(lái)滿(mǎn)足，滑冰項(xiàng)目室內(nèi)、室外均可以，但是運(yùn)營(yíng)成本較高，所以場(chǎng)地缺乏是影響冰雪運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的最大因素；3、專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，需要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人才和人才培養(yǎng)機(jī)制。就冰雪運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才而言，主要涉及冰雪運(yùn)動(dòng)員、教練員、場(chǎng)地建設(shè)者、經(jīng)營(yíng)管理人員等，我省大專(zhuān)院校體育系基本沒(méi)有開(kāi)設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)，專(zhuān)業(yè)冰雪人才培養(yǎng)與管理體制較為匱乏，未構(gòu)建針對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員管理培訓(xùn)體系，這也屬于制約冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的主要因素之一；4、缺乏相應(yīng)的配套的政策支持。建設(shè)室外滑冰、滑雪場(chǎng)地，受到土地、林業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)的限制，為冰雪運(yùn)動(dòng)服務(wù)配套的雪具大廳、餐廳、住宿、娛樂(lè)等設(shè)施合法性難以確定，也都影響冰雪運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。
在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，人們生活水平得到了顯著提升，進(jìn)而在追求物質(zhì)的基礎(chǔ)上，更加注重身體健康。冰雪運(yùn)動(dòng)存在著刺激、自由以及冒險(xiǎn)等特點(diǎn)，可有效釋放壓力與緩解疲勞，北京成功申辦2022年冬奧會(huì)，為我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)大眾化創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，并開(kāi)辟出了全面健身的新領(lǐng)域，中辦、國(guó)辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)》更為我們發(fā)展群眾冰雪運(yùn)動(dòng)指明了方向。為此，我們建議：
一、大力宣傳冬季開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)的益處、普及冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)科學(xué)知識(shí)，提高群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的認(rèn)知度、參與度，讓群眾共享健康快樂(lè)生活；
二、建設(shè)各類(lèi)適合群眾活動(dòng)的冰雪場(chǎng)地設(shè)施。和滑雪相比之下，冰上運(yùn)動(dòng)在室內(nèi)、室外均能夠進(jìn)行，對(duì)于氣候條件的依賴(lài)程度不高，可以將桃河分段蓄水池，澆筑臨時(shí)性冰場(chǎng)，作為普及冰雪運(yùn)動(dòng)的立足點(diǎn)，加快推廣冰雪運(yùn)動(dòng)開(kāi)展；
三、加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備。一是通過(guò)教育行政主管部門(mén)制定政策，鼓勵(lì)與支持體育類(lèi)大專(zhuān)院校增強(qiáng)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，同時(shí)引導(dǎo)體育類(lèi)高校和冰雪體育企業(yè)構(gòu)建良好的校企合作關(guān)系，并完善委托培養(yǎng)制度，為冰雪體育運(yùn)動(dòng)提供充足的人才，二是體育行政主管部門(mén)，采取“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的方式，委派教練員、運(yùn)動(dòng)員、冰雪體育經(jīng)營(yíng)管理者到東北等冰雪強(qiáng)省學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)、培養(yǎng)、組織和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，迅速充實(shí)我市冰雪運(yùn)動(dòng)人才隊(duì)伍；
四、以青少年兒童為重點(diǎn)，普及校園冰雪運(yùn)動(dòng)。希望教育與體育部門(mén)之間積極配合，在條件比較好的中小學(xué)設(shè)置冰雪特色體育課程，培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)人才；
五、加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)納入我市體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把社會(huì)資本吸引到冰雪產(chǎn)業(yè)中來(lái)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，大力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)商業(yè)化程度的提升，加強(qiáng)整合互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)與管理模式，增強(qiáng)冰雪資源共享、商業(yè)化制度對(duì)接、各企業(yè)發(fā)展要素互補(bǔ)的良性互動(dòng)，讓大眾冰雪體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
